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中國時報【黃琮淵／台北報導】

中央銀行去年底祭出土建融資管制措施，雖打到建商炒房，卻也讓民眾以空地貸款動彈不得。央行研議，個人及企業戶一千萬元以下之土地貸款，未來不必再提興建計畫，排除在現行措施之外，預計七月底前上路。

據透露，央行上周四理監事會，原訂要公布這項便民措施，但擔心被解讀為「打房鬆手」，屆時恐對現行打房政策造成反效果，在幾經討論後，於是改弦易轍，延後至本月才發函實施。

為抑制房價飆漲，央行去年底祭出土建融資選擇性信用管制，借款人以都市計畫劃定的住宅區或商業區土地為擔保，向金融機構貸款，借款人須提具體興建計畫，且貸款成數最高六點五成。

這項措施一出，雖堵住了北部地區建商利用空地貸款融資的管道，但卻也讓中南部以名下空地向金融機構貸款，籌措子女教育資金、理財資金及個人周轉金的一般民眾，無端受到波及。

除此之外，因貸款成數最高六點五成，不少今年到期的舊貸案首當其衝，主因是為符合成數規定，銀行於是要求先償還部分貸款，但借款人一下子又拿不出那麼多錢，引起不少借款人反彈。

根據央行規定，金融機構若要承作非建商或無建商背景的民眾，以這些土地貸款展延或新貸時，必須逐案向央行申請，說明資金用途，或表明該空地不會拿來蓋房子，並經銀行查證屬實後，貸款才可以原額度展期，或取得新的貸款額度。

但問題就在於，目前各大銀行手中貸款金額在一千萬元以下的空地借款案件動輒數百件，甚至逾千件，逐一審查對央行已造成沉重負擔，因此央行研擬適度放寬一定金額以下免審。

行庫主管表示，這些一千萬元以下的空地借款案件，其實都很單純，就算央行逐案審查，也幾乎統統過關，「講直接一點，要炒房的話，怎麼可能只貸一千萬元」，嚴格管制的意義不大。